為進一步深化戶籍制度改革，根據(jù)國務院和國家發(fā)改委、省發(fā)改委關于新型城鎮(zhèn)化試點工作的相關精神，深入推進我市新型城鎮(zhèn)化試點工作，現(xiàn)制定《廈門市人民政府關于完善優(yōu)化落戶條件的通知》（以下簡稱《通知》），主要內(nèi)容解讀如下：

一、背景依據(jù)

為貫徹落實《國務院關于印發(fā)深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2024〕17號）文件精神，2025年2月26日國家發(fā)改委下發(fā)了《關于印發(fā)<試點引領以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃實施的工作方案>的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2025〕232號），同年3月31日省發(fā)改委下發(fā)了《關于開展新型城鎮(zhèn)化試點工作的通知》（閩發(fā)改規(guī)劃〔2025〕135號，以下簡稱“省發(fā)改委通知”），均明確我市為完善優(yōu)化落戶條件的試點地區(qū)，暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶渠道，進一步放寬落戶條件，全面設立街道或社區(qū)公共戶口，為租房落戶提供便利。

二、目標任務

根據(jù)我市資源承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求，暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶渠道，放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在特定區(qū)域落戶的條件和政策實施時序，實行島內(nèi)外適度差異化落戶政策，全面放寬島外落戶條件，逐步放寬島內(nèi)落戶限制。

三、工作進展

為貫徹落實國家發(fā)改委、省發(fā)改委新型城鎮(zhèn)化試點工作部署和市委、市政府有關要求，市公安局根據(jù)市政府專題會議精神，按照省、市有關工作通知、方案，先后公開征求并吸收各相關部門意見建議，并達成共識，同時就《通知》向社會公開征求意見。在此基礎上，經(jīng)市委、市政府研究同意，并通過《廈門市人民政府關于完善優(yōu)化落戶條件的通知》（送審稿），政策于2025年11月1日起實施。

四、范圍期限

1.適用范圍：遷入本市行政區(qū)域的戶口遷移。

2.實施期限：自2025年11月1日起施行，有效期5年。

五、主要內(nèi)容

《通知》主要對照省發(fā)改委通知和《廈門市新型城鎮(zhèn)化試點工作方案》要求制定，按照“全面放寬島外落戶條件、逐步放寬島內(nèi)落戶限制”的思路，進一步完善優(yōu)化合法穩(wěn)定就業(yè)和租賃住房落戶條件，暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶渠道，努力實現(xiàn)人口發(fā)展與城市承載力相匹配、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)?！锻ㄖ分饕齻€部分內(nèi)容：

（一）優(yōu)化落戶條件。一是在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)住房租賃備案且居住登記滿半年，并在本市連續(xù)繳納社會保險滿3個月且申請時在保的人員，可以申請在居住地所在區(qū)落戶。二是在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)連續(xù)繳納社會保險滿半年且申請時在保，并在本市居住登記滿半年的人員，可以申請在就業(yè)地所在區(qū)落戶。三是在思明區(qū)、湖里區(qū)連續(xù)繳納社會保險滿2年且申請時在保，并在思明區(qū)、湖里區(qū)住房租賃備案且居住登記滿2年的人員，可以申請在就業(yè)地所在區(qū)落戶。

（二）明確落戶規(guī)則。符合上述落戶條件的人員，應按就業(yè)單位集體戶、就業(yè)地社區(qū)公共戶、居住地社區(qū)公共戶的順序申請落戶，其配偶和未成年子女可隨遷落戶。

（三）其他規(guī)定。一是明確住房租賃備案和居住登記的概念；二是明確相關部門的工作職責。

六、注意事項

自2025年11月1日起，全市公安派出所和各區(qū)政務服務中心公安窗口統(tǒng)一受理新政落戶申請。群眾可到全市任一派出所實現(xiàn)“全城通辦”。

七、關鍵詞詮釋

（一）住房租賃備案，是指在本市住建部門辦理住房租賃合同登記備案，并取得備案證明；

（二）居住登記，是指非本市戶籍人員因生活、工作、學習在廈居住的，向本市公安機關申報居住信息。

八、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

聯(lián)系人：楊熙

聯(lián)系方式：0592-2262233

文章關鍵字：
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